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Indice...
Ruperto Portela Alvarado


+ Derogada la Tenencia Vehicular?...
+ El negocio de los estacionamientos…
+ Comentarios al Margen…


UN IMPUESTO
ANTICONSTITUCIONAL…



Para la gran mayoría de los mexicanos que han podido comprar un vehículo -aunque sea un volcho viejo- todavía no les queda clara la estrategia del Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa de "derogar la tenencia vehicular" cumpliendo su promesa de campaña que tanto le fue exigida. ¡Sí, pero No!.
La jugada fue engañosa desde el momento en que el Ejecutivo Federal le pasó la responsabilidad a los Gobiernos Estatales de decidir si seguían cobrando ese impuesto vehicular o no. Por supuesto que la mayoría de los Gobernadores por la cómoda solución de seguir "exprimiendo" a los propietarios de vehículos automotores, desde una motocicleta hasta un tráiler "monstruo" de doble plataforma.
Es cierto, el primero de enero de 2012, entra en vigor la reforma que deroga el decreto por el cual se creó el "impuesto a la tenencia vehicular", de 1967, cuyo pretexto fue ayudar a pagar los costos de los XIX Juegos Olímpicos de 1968, que presumiblemente habría de ser cancelado al año siguiente.
Después de 44 años los mexicanos agraciados por poder tener un vehículo, hemos tenido que seguir pagando estos Juegos Olímpicos que para algunas entidades demasiado alejadas del centro de la República y la Ciudad de México que fue la sede, no representó nada. La trampa de Calderón fue una especie de "Poncio Pilatos lavándose las manos" dejando una responsabilidad que le correspondía al Gobierno Federal -porque de ese nivel era el decreto en cuestión- a los Gobernadores de los Estados.
De hecho el Presidente Felipe Calderón Hinojosa y el Partido Acción Nacional "no cumplieron con su promesa" porque en casi treinta Estados de la República se seguirá cobrando ese ilegal y hasta inconstitucional impuesto. Hay que analizar que las Entidades Federativas no tienen atribuciones legales para cobrar este impuesto vehicular por la sencilla razón de que no existe decreto alguno que lo mandate. El asunto es que de un momento a otro se van a dar en cascada los amparos contra este inconstitucional impuesto que ya nadie quiere pagar porque no representa nada, ni siquiera acredita la propiedad del vehículo
EL PREDIAL UNA SALIDA MÁS CÓMODA…
Entiendo, diría yo, que los Gobiernos de los Estados no van a ceder esta forma de "exprimir" a los contribuyentes porque es dinero que pueden disponer sin muchas peripecias administrativas. Ya la estructura y los programas está diseñado para que "nadie se salve" de pagar el impuesto.
Pero, ¿no hubiese sido más fácil y por supuesto democrático que el "impuesto de tenencia vehicular" se hubiera derogado en todo el país por disposición del Gobierno Federal y que Felipe Calderón cumpliera su palabra empeñada durante la campaña presidencial? Por supuesto que sí, aunque puso de manifiesto que dejaría en entredicho a cada uno de los Gobiernos de los Estados que lo van a seguir cobrando.
Ahora se me ocurre una "ideota" en el sentido de que los gobiernos estatales pudieran cumplir con el mandato de la derogación del "impuesto federal de la tenencia vehicular" y buscar otras medidas para subsanar el "boquete financiero" que les abriría no cobrar este impuesto. Una de esas formas sería regularizar la tenencia de las propiedades que están en zonas urbanas ejidales que no pagan el impuesto predial, pero que sí tienen beneficios directos de los Ayuntamientos y los Gobiernos del Estado y, además lo exigen.
Este proyecto no es una invención mía porque durante el gobierno del Presidente Ernesto Zedillo Ponce de León se regularizaron miles de predios urbanos a cuyos propietarios se les entregó un "Título de Propiedad". Yo tengo a la mano el número 95633 (noventa y cinco mil seiscientos treinta y tres), firmado por el entonces delegado del Registro Agrario Nacional del Estado de Veracruz, Lic. Víctor Hugo Cuevas Rosas.
A la letra dice: "Se expide por instrucciones del C. Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 27 fracción VII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 68, 69 y demás relativos de la Ley Agraria, así como en el Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional, que ampara el solar urbano identificado como lote No. X de la manzana X de la zona X del poblado XXX del Estado de Veracruz…"
En el asunto particular de Chiapas o poniendo de ejemplo los municipios de Tuxtla Gutiérrez, Chiapa de Corzo, Suchiapa, San Fernando y Berriozábal, seguramente que se tendrán más de 50 mil propiedades en estas circunstancias que bien podrían ser regularizadas a través del Registro Agrario Nacional con la participación de dependencias federales como Sedesol, Secretaría de Hacienda y la Reforma Agraria con la conjunción de entidades del Gobierno del Estado de Chiapas. Solamente a la salida de Tuxtla Gutiérrez se tienen más de 25 colonias entre las que podría mencionar a la "Plan Chiapas", "Ruiz Ferro" y "El Refugio" donde los presuntos propietarios solo tienen un documento firmado por el "vendedor", el "comprador" y el líder de la comunidad. Lo que se necesita es interés por conceder seguridad a la tenencia de esas propiedades y poner a trabajar al Registro Agrario Nacional y las dependencias involucradas en este proyecto. Solo para terminar. Todas estas localidades urbanas que se encuentran en terrenos que fueron ejidales de siembra ya están lotificados e identificados por lote, manzana y zona. Como quien dice, el trabajo ya está hecho y solo faltaría un documento para regularizarlos. Esa es mi opinión, si se vale…
TUXTLA ES UN DESASTRE… Yo le entiendo al señor Presidente Municipal de Tuxtla Seth Yassir Vázquez Hernández que su interés y el del Gobernador Juan Sabines Gutiérrez es que la capital sea "la cara bonita de Chiapas" como una vez dijo la entonces alcaldesa María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, pero lo que la gente (que somos nosotros mismos) dice que "la ciudad es un desastre" aún con toda la buena intención del programa "Viva el Centro".
Allá por 1980 cuando gobernaba Juan Sabines Gutiérrez, Tuxtla Gutiérrez también parecía una "zona de guerra". Había un tiradero de casas, edificios y calles que nadie sabía por donde caminar. Por supuesto que para esas fechas no había tantos carros, automóviles, taxis, combis y gentes. Éramos menos y teníamos más conciencia de lo que se esperaba de esa "revolución de obras" en toda la ciudad. Pero dejemos "ese tiradero" que ya tiene encabronados a más de tres comerciantes y transportistas porque no pueden entrar al centro de la ciudad. El tema al que me refiero ahora es el de los estacionamientos públicos que han proliferado en el primer cuadro de Tuxtla Gutiérrez sin ninguna reglamentación sobre tarifas, seguridad y calidad en el servicio. Los más, mantienen a los vehículos a la intemperie.
Otra cosa son los estacionamientos que administra el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez como el "Municipal" que se encuentra debajo de la plancha del Parque Central y el llamado del "Casino Tuxtleco" que por no decirlo de otra manera, están deteriorados al límite de sucios, de que se les cae el recubrimiento del techo, la pintura y se gotean. Estoy seguro que el Alcalde, "la joven promesa" va a responder al llamado de los usuarios de esos estacionamientos que dejan buenas ganancias y que una vez la panista ex Presidenta Municipal Victoria Isabel Rincón Carrillo dijo que "lo recaudado va a invertirse en educación". Yo no sé si ella lo hizo… pero ahora tampoco.
En el próximo ÍNDICE… voy a comentar más sobre el centro de la ciudad, porque ahora atenderé una opinión de una de mis asiduas lectoras que me dice:
Muy estimado Dn Ruperto///
Me dirijo a ti para ver si por tu conducto pudieras mandar alguna nota en tu INDICE sobre el estacionamiento del "Casino Tuxtleco". Es una verdadera vergüenza que no tenga mantenimiento y con estas lluvias queda permanentemente el goteo por dentro pero con color blanco, que todos salimos de ahí quejándonos pues mancha los coches y que no se que tiene esa pintura que luego es difícil que salga con la lavada… Yo lo uso constantemente pues ya ves que me queda muy a la mano de mi oficina… Pero los mismos empleados se quejan de que no les hace caso la administración para arreglar ese problema.
Se que eres preventivo en tus cosas Ruperto, por eso me dirijo a ti, ya que esas humedades están deteriorando la construcción que puede llegar a una lamentable desgracia (y esto te lo comento como arquitecta y que me dedico a la construcción) Ojalá pudieras escribir algo y pedir que intervengan Colegios de Ingenieros Civiles y Arquitectos para un diagnóstico.
Muchos Saludos